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半月谈丨破解“小马拉年夜车”,有多少招?
半月谈记者邵喷鼻云白美人作为效劳大众、落实政策的“最后一公里”,怎样为下层减负赋能,处理权小责年夜、人少事多等困难,是下层干部心声,也是庶民呼声。天津经由过程“清单”松绑、“吹哨”赋权、“摘牌”减负等办法,破解下层管理“小马拉年夜车”凸起成绩,让下层偶然间、有资本、有才能更好为大众效劳。“一张清单”为下层松绑在天津市跟平区小白楼街道,“全科网格”全新小顺序,正成为邻里“好帮忙”。不管是家中暖气不热,仍是住户漏水找不到屋主,只有扫描二维码反应成绩就能在第一时光失掉解答。“下层减负后街道腾出时光打造了小顺序,能在24小时之内接单,现在办结率为94%,庶民满足率百分之百。”小白楼街道泰安道社区党委书记闫春红说,“减负”减的是街道不该蒙受的累赘,加的是为平易近效劳的热忱跟时光。2024年,跟平区将破解下层管理“小马拉年夜车”凸起成绩作为“区委书记名目”专题攻坚。为对下层反应激烈成绩、详细承当任务停止“片面起底”,跟平区委构造部抽调力气停止一个月的蹲点调研。下层任务千丝万缕,但详细有哪些任务,是一笔懵懂账。“经由过程调研,咱们会合网络从前一年街道微信群、德律风告诉等8000余件收文,发掘出下层913项任务事项,并汇总了下层须要加入的各种集会、考察排名等情形。”跟平区委构造部副部长扈彬说。跟平区委构造部对街道承当的913项任务的合规性、公道性、须要性停止研判,能兼并的兼并、该撤消的撤消。“终极实切实在砍失落了老旧小区数据统计等287项任务,为下层松绑。”扈彬说。在西青区,缭绕社区(村)“权小责年夜”“力所能及”等成绩,“咱们构造各本能机能部分标准跟厘清社区(村)职责界限,依靠年夜数据核心打造数据共享交流平台,实现18个单元、27个体系数据对接,让‘数据多跑路,大众少跑腿’。”天津市西青区委常委、构造部部长宫璐璐说。这是天津多措并举破解“小马拉年夜车”成绩的缩影。“咱们将进一步梳理跟清晰下层的权责清单、严厉履行下级部分涉下层事件准入轨制,激起下层的活气跟发明性。”天津市委构造部构造一到处长王志坚说。“吹哨报到”为下层赋能冬日凌晨,红桥区铃铛阁街道东南角非常热烈,冒着热气的“津味美食”吸引着南来北往的旅客打卡。近两年,东南角凭仗天津特点早点美食胜利“出圈”。但面临顶峰时日均10余万人次的客流量,这一坐落在二十世纪七八十年月建成的老旧小区里的特点街区,承载才能面对宏大挑衅。“为了接好这波流量,咱们应用‘吹哨调理权’,无效激起了下层协同管理的效力。”红桥区铃铛阁街道党工委书记刘涛说。主顾在东南角特点街区买煎饼果子 李然 摄怎样守好东南角的“炊火气”,晋升街区的基本设备跟情况面孔,是街道重要思考的成绩。经由过程“吹哨报到”,街道同红桥区委构造部等独特切磋,摸索出以公益慈悲基金会聚资本,反哺街区建立的新门路。“东南角红石榴公益慈悲基金”跟“铃里宿愿”社区基金先后建立,开端为街域开展供给源源一直的能源。“一年多来,两支基金共收入271万余元,很好地支持了街域建立开展。”刘涛说。为了从“爆红”走向“长红”,街道再次“吹哨”,与区委宣扬部等一道深刻发掘东南角汗青文明资本,经心打造红石榴主题展馆等,让旅客更好休会美食背地的文明。“经由过程一系列‘哨声’,街道会聚了年夜能量,处理了下层开展有心有力的困难。”铃铛阁街道服务处主任刘华申述,现在东南角的住民也享用到了开展盈余。下层须要减负,也须要赋能。王志坚先容,比年来,天津深刻推动“战区制、主官上、权下放”党建引领下层管理体系机制翻新,持续两年实行放权赋能10项重点办法跟下层减负10项重点管理,经由过程“吹哨报到”等机制,加强了下层兼顾和谐功效。“轻装上阵”让城市更美“早多少年来咱们村,能看到村党群效劳核心门口、屋里挂满了林林总总的牌子。”武清区陈咀镇陈咀村党委书记兼村委会主任肖西印说,单一的牌子带来沉重的职义务务跟考察压力。聚焦下层反应的“牌子证实”等成绩,2024年,武清区委构造部等缭绕分歧理挂牌、分歧理出具证实、超范畴任务机制等方面发展排查,坚定摘除超范畴挂牌1700余块。“分歧理的牌子摘了,没须要的证实不必再开了,村‘两委’的累赘一会儿轻了,有更多时光放在城市振兴等主要任务上。”肖西印说,仅陈咀村就摘除了7块超范畴挂牌,增加开具逝世亡证实等。增加的不只是牌子跟证实。武清区河北屯镇李年夜人庄村党支部书记兼村委会主任张姜男说,近两年,感到会少了,指尖上情势主义少了,考察加码也少了。不少报表数据只要填报一次,就能够多方共用。武清区委构造部副部长陈俊峰先容,2024年度武清区行政村考察评星评分参考尺度停止了调剂,非须要事项不再设定考察指标,考察指标由本来55项增加至29项,并对下层累赘较重的20项指标停止了优化。李年夜人庄村村平易近在训练太极拳 白美人 摄干部“轻装上阵”,村落开展越来越好。行走在李年夜人庄村,清洁整齐的村道双方打扮一新。村综合文明效劳核心里,村平易近孙宝义正率领各人一同练太极拳。“村干部内心装着庶民,咱们的日子超出越好。”他说。天津市委构造部担任人说:“下层作为国度管理系统中的要害一环,其管理功效直接影响国度管理系统跟管理才能古代化的实现。经由过程标本兼治、轨制翻新、风格改变等道路,赋权赋能与减负减压独特发力,天津正在一直破解下层管理‘小马拉年夜车’困难,让下层干部更有盼头、更有奔头、更有劲头。”
【义务编纂:卢小凡】
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